Νέου Τύπου Άδεια Διαμονής για εργασία

Την 20η Δεκεμβρίου του 2023 δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα Της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Α 211/20-12-2023) η διάταξη 193 του Ν. 5078/2023 η οποία αφορά την χορήγηση νέου τύπου άδειας διαμονής για εργασία σε πολίτες τρίτων χωρών.

Η νέα αυτή διαδικασία εδράζεται στο κοινοτικό σύστημα και συνίσταται στην παροχή δικαιωμάτων και νομιμοποιήσεων σε πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοι διέμεναν και εργάζονταν στην χώρα μας παρανόμως.

1. Με απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης χορηγείται άδεια διαμονής με δικαίωμα πρόσβασης στην εξαρτημένη εργασία και στην παροχή υπηρεσιών ή έργου σε πολίτες τρίτων χωρών που: 

α) διαθέτουν δήλωση προσφοράς εργασίας από εργοδότη στην Ελλάδα για την απασχόλησή τους με καθεστώς εξαρτημένης εργασίας ή παροχής υπηρεσιών ή έργου, β) διέμεναν στην Ελλάδα έως και την 30ή Νοεμβρίου 2023 χωρίς άδεια διαμονής, γ) συνεχίζουν να διαμένουν στην Ελλάδα και δ) συμπληρώνουν τουλάχιστον τρία (3) συνεχή έτη παραμονής στην Ελλάδα πριν από την υποβολή αίτησης, σύμφωνα με έγγραφα βέβαιης χρονολογίας. 

2. Πλέον των προϋποθέσεων της παρ. 1, για τη χορήγηση της άδειας διαμονής του παρόντος απαιτούνται: 

α) Η κατοχή διαβατηρίου, έστω και εάν αυτό έχει λήξει. Άδεια διαμονής χορηγείται και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες διαπιστώνεται αντικειμενική αδυναμία εφοδιασμού του ενδιαφερόμενου με διαβατήριο, κατόπιν τεκμηριωμένης αίτησης του ενδιαφερομένου και γνώμης της αρμόδιας Επιτροπής Μετανάστευσης.  β) Η μη συνδρομή λόγων δημόσιας τάξης και ασφάλειας. γ) Η καταβολή παραβόλου ύψους τριακοσίων (300) ευρώ και τέλους κόστους εκτύπωσης άδειας διαμονής με τη μορφή αυτοτελούς εγγράφου ύψους δεκαέξι (16) ευρώ. δ) Η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του εργοδότη, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr – ΕΨΠ), με την οποία δεσμεύεται να απασχολήσει τον αιτούντα, είτε στο πλαίσιο εξαρτημένης εργασίας, είτε στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών ή έργου, εφόσον ο πολίτης τρίτης χώρας υποβάλει αίτημα χορήγησης της άδειας διαμονής και λάβει τη βεβαίωση κατάθεσης αίτησης του άρθρου 8 του ν. 4251/2014 (Α’ 80). Η υπεύθυνη δήλωση περιλαμβάνει και τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) του υποψηφίου εργοδότη.” Με τον νέο νόμο προστατεύονται και τα μέλη της οικογένειας του πολίτη τρίτης χώρας και ειδικότερα η παράγραφος 3 ορίζει ότι “Mε απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης χορηγείται άδεια διαμονής, ως μέλος οικογένειας πολίτη τρίτης χώρας, και στον ή στη σύζυγο – γονέα και τα ανήλικα τέκνα των πολιτών τρίτων χωρών, εφόσον:  α) ο γονέας έχει λάβει την άδεια διαμονής του παρόντος και  β) ο ή η σύζυγος – γονέας και το ανήλικο τέκνο ευρίσκονται στην Ελλάδα έως και την 30ή Νοεμβρίου 2023.  Η ρύθμιση αυτή εφαρμόζεται για τον ή τη σύζυγο – γονέα, εφόσον αυτός ή αυτή δεν έχει τη δυνατότητα υπαγωγής στις παρ. 1 και 2. Η άδεια διαμονής των μελών οικογένειας συστοιχίζεται, ως προς τη διάρκειά της, με την άδεια διαμονής του αιτούντος της παρ. 1.” Περαιτέρω σύμφωνα με την παράγραφο 7 “Η άδεια διαμονής των παρ. 1 και 3 χορηγείται άπαξ. Η ισχύς της άδειας διαμονής της παρ. 1 ανατρέχει στην ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης και έχει διάρκεια τρία (3) έτη. Ο κάτοχος άδειας διαμονής της παρ. 1 κατά τη λήξη της διάρκειας ισχύος της μπορεί να αιτηθεί αλλαγή κατηγορίας άδειας διαμονής σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κώδικα Μετανάστευσης.”  Καθίσταται σαφές ότι η εν λόγω διάταξη αποτελεί καινοτομία στο μεταναστευτικό δίκαιο και βασίζεται στον αλτρουισμό και σε θεμελιώδεις αρχές ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Πλήθος μεταναστών που εργάζονταν παράνομα στην χώρα μας θα είναι σε θέση να είναι υποκείμενα δικαιωμάτων στην νόμιμη εργασία, στην ασφάλιση και γενικότερα στην νόμιμη διαμονή τους στην χώρα χωρίς τον φόβο της εκμετάλλευσης και της δίωξης ως παράνομων μεταναστών. Απ΄την άλλη πλευρά εξασφαλίζεται ένας έλεγχος απ΄την πλευρά της πολιτείας σχετικά τόσο με την καταστολή της εκμετάλλευσης των μεταναστών στην εργασία από τους εργοδότες όσο και με την ευκολότερη εξεύρεση παράνομων αλλοδαπών οι οποίοι θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των πολιτών.